دروس من زمن الكورونا: للقضاء دور في علاج أمراض السجون كما في صناعتها
سخّرت طيلة العشرية الفائتة، الدولة التونسية إمكانيات هامة لتحديث مؤسستها السجنية سواء ببناء سجون جديدة أو بتعهد القديم منها وتحديثه ليكون أكثر تلاؤما في هندسته مع دوره الوظيفي. حسن الجهد المبذول، والذي كان في جزء منه نتيجة دعم مانحين أجانب[1]، لم يحدث على أرض الواقع تغييرا حقيقيا في ظروف الاحتجاز بفعل ظاهرة الإكتظاظ التي فرضت […]
محمد العفيف الجعيدي
|
23/06/2020
المجلس الأعلى للقضاء يضبط جدول عمل المحاكم في تونس: فصل حاسم لحروب الصلاحية حول تنظيم عمل المحاكم؟
بعد سلسلة من المشاورات شملت هياكل القضاة والهيئة الوطنية للمحامين زيادة على عمادة عدول التنفيذ، أصدر فجر يوم 09-05-2020 المجلس الأعلى للقضاء مذكرة عمل تنظم الرجوع التدريجي لعمل المحاكم بكل أصنافها خلال فترة الحجر الصحي الموجه. وقد دعا المجلس في مذكرته المحاكم وفق نوعها إلى معاودة النظر في عدد من المراجعات أمامها وفق خطة تدريجية […]
المفكرة القانونية
|
11/05/2020
رئيس الحكومة يستثني القضاء العدلي من الإدارة الذاتية للمحاكم: جولة جديدة من الصراع مع مجلس القضاء
مع بداية أزمة الكوفيد 19 وما فرضته من إجراءات احترازية لمنع انتشار الوباء ومنها تعطيل العمل بالمرافق العامة والمؤسسات، برز صراع بين وزارة العدل والمجلس الأعلى للقضاء سلاحه المذكرات وموضوعه من يملك صلاحية الإدارة. الجولة الأولى من الصراع: انفجار مبكر بتاريخ 11-03-2020، بادرت الهيئة الوطنية للمحامين بالدعوة إلى تعليق العمل بالمحاكم توقّيا من انتشار الفيروس […]
المفكرة القانونية
|
04/05/2020
رئيس المجلس الأعلى للقضاء للمفكرة: تطور حرية التعبير في الوسط القضائي أسهم في تطوير أدائنا
انتخب المجلس الأعلى للقضاء بتاريخ 27-09-2019 القاضي يوسف بوزاخر رئيسا له رغم أنه ليس من سامي القضاة ورغم منافسة من كانوا في هذه الفئة على هذا المنصب. كان هذا الحدث في أحد أبعاده مؤشرا على الحركة الداخلية التي يعرفها مجتمع القضاة. ومن المهم تاليا في هذا الإطار وفي سياق السؤال عن واقع بناء مؤسسات الجمهورية […]
المفكرة القانونية
|
30/03/2020
دعا رئيس الجمهورية "قيس سعيّد" كل من رئيس حكومة تصريف الأعمال يوسف الشاهد ووزير العدل كريم الجموسي ورؤساء المجالس القضائية ورئيس جمعية القضاة التونسيين ورئيس نقابتهم ومدير المصالح العدلية بوزارة العدل لاجتماع برئاسة الجمهورية عقد مساء يوم 16-12-2019 واستمر زهاء الخمس ساعات. خُصّص الاجتماع للتباحث في الأزمة التي تولدت عن اعتماد المجلس الأعلى للقضاء في […]
المفكرة القانونية
|
18/12/2019
مجلس القضاء يدين رفض رئيس الجمهورية إمضاء الحركة القضائية في تونس: معركة الصلاحية الترتيبية
“ في بيان صدر عنها بتاريخ 10-12-2019، إنطلقت الجلسة العامة للمجلس الأعلى للقضاء من القول بكون “الإعلان عن الحركة القضائية السنوية من اختصاص المجلس الأعلى للقضاء” وأنه ليس لرئيس الجمهورية بمناسبة إمضائه لها “إجراء رقابة على الرأي المطابق للمجلس ومدى مطابقته للقانون” .لتصل لإدانة التأخير الحاصل “في إمضاء الحركة القضائية السنوية للقضاء العدلي”. هذا التأخير […]
المفكرة القانونية
|
13/12/2019
إرهاب الطرقات في تونس: الموت على الإسفلت ليس قضاء وقدرا
“ أسبوع مضى منذ ذلك الأحد الذي لا يشبه غيره من نهايات الأسبوع الروتينية، حيث اهتزت تونس على الساعة الحادية عشرة صباحا تقريبا على خبر حادث راح ضحيته 29 شابا وشابة بحسب آخر الإحصائيات الرسمية إثر فقدان سائق حافلتهم السياحية السيطرة عليها وسقوطها من منحدر جبلي على مستوى منطقة “عين السنوسي” من معتمدية عمدون في […]
أسامة عثمان
|
12/12/2019
“ في جلسة عقدت مساء يوم 27-09-2019 انتخبت الجلسة العامة للمجلس الأعلى للقضاء القاضي يوسف بوزاخر رئيسا للمجلس والمحامية سميرة كروالي نائبة له. يذكر هنا أن هذا المجلس الذي انتخب أعضاؤه غير المعينين بالصفة بتاريخ 23-10-2016، وعقد أول جلساته بتاريخ 28-04-2017 أجل هذا الاستحقاق سابقا وعلق نفاذها على استكمال تركيبته التي كان ينقصها عضو منتخب […]
المفكرة القانونية
|
29/09/2019
“ أرسى القانون عدد 77 لسنة 2016 المؤرخ في 6 -12- 2016 والذي يتعلّق بالقطب القضائي الاقتصادي والمالي لأول مرة في تاريخ القضاء التونسي تجربة القضاء الجزائي المتخصص في مكافحة الفساد. وقد صدر هذا القانون بعد خمس سنوات أخرى غزت فيها ملفات فساد كبرى أروقة المحاكم. رغم ذلك، يبدو نتاج عمل القطب القضائي المتخصص غير […]
المفكرة القانونية
|
18/09/2019
أشرف العوادي رئيس جمعية أنا يقظ للمفكرة: نريد قضاء يقود الإصلاح من دون خوف أو طمع
ثماني سنوات فقط بعد تأسيسها، نجحت جمعية أنا يقظ في أن تصبح من أهم الفاعلين في المجتمع المدني التونسي، خصوصا بعدما باتت الجهة التي تحتكر اختصاص تصيد حيتان الفساد الكبرى التي اختارت غيرها من المؤسسات الرسمية تحاشي الاصطدام بها. وينتظر تاليا أن يتطور حضور هذه المنظمة الشبابية باعتبار معيار الناشطين فيها في مشهد مكافحة الفساد […]
المفكرة القانونية
|
09/09/2019
قرار مميز لهيئة النفاذ للمعلومة التونسية: على المجلس الأعلى للقضاء الالتزام بالحق في النفاذ للمعلومة
“ أعلن مجلس القضاء العدلي بتاريخ 25-05-2018 جملة من المعايير التي ذكر أنه سيعتمدها في إعداده للحركة القضائية للسنة القضائية 2018-2019. واجهت تلك المعايير في فروعها المتعلقة بإسناد الخطط الوظيفية في حينها رفضا في الوسط القضائي الذي رأى أنها تولّد الاستتباع القضائي وتمسّ بقيم استقلالية القضاء. تداول إثر ذلك القضاة أخبارا مفادها أن أعضاء مجلس […]
محمد العفيف الجعيدي
|
14/07/2019
العمل التشريعي على القضاء في تونس: مواعيد ضائعة وحركة تحت الطلب
“ نقل دستور الجمهورية الثانية القضاء في تصوره المؤسساتي لموقع السلطة المستقلة، بما شكل قطيعة هامة مع تصور سياسي كان سائدا قبل نفاذه، مفاده اعتبار القضاء مجرد مرفق عمومي. واستدعى تنزيل التصور الدستوري الجديد بالتالي إصلاحات تشريعية كبيرة، تهدف إلى بناء مؤسسات قضائية جديدة أو تأهيلها على نحو يكمل رسم ملامح السلطة. وقد شدّد الدستور […]
محمد العفيف الجعيدي
|
23/04/2019
قانون القضاء على أشكال التمييز العنصري بتونس.. إقرار لظاهرة اجتماعية؟
“ خمسة أشهر سجنا وخطية مالية بثلاث مائة دينار في حق امرأة تهجّمت على معلم بمدرسة ابتدائية ونعتته بأوصاف عنصرية ذاك هو اوّل تطبيق للعقوبات المنصوص عليها بالقانون المتعلق بالقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري بتونس، قانون اعتبره البعض قانونا تاريخيّا لاعترافه وتجريمه خاصة لظاهرة التمييز العنصري ولما يحتويه من ضمانات من شأنها القضاء عليها. […]
عزة صيادي
|
22/04/2019
مجلس القضاء العدلي يعلن معايير الحركة القضائية في تونس: قراءة في معايير إسناد الخطط الوظيفية
“ أعلن بتاريخ 05-04-2019 مجلس القضاء العدلي عن المعايير التي سيعتمدها في إدارته للمسار المهني للقضاة العدليين بمناسبة الحركة القضائية للسنة القضائية 2019-2020. وتظهر المعايير المعلن عنها في جانبها المتعلق بتنظيم التناظر على الخطط الوظيفية مجدّدة إلى حد بعيد، مقارنة بما سبق إعلانه من معايير خلال السنوات السابقة سواء من ذات المجلس أو من الهيئة […]
محمد العفيف الجعيدي
|
08/04/2019
تنفيذ أحكام وقرارات القضاء الإداري في تونس
“ مقدّمة “لا يجوز التكلم بحق لا نفاذ له”.هذه القاعدة الأصولية التي تضمنتها الرسالة العمرية[1] تختزل مرامي العدل والإنصاف والتي لا تقف عند إقرار الحق نطقا به وانما تتعدّاه إلى ترتيب النتائج والآثار الواقعية الكفيلة بردّ الحقّ لصاحبه فعلا. فالحق يحتاج قولا وفعلا. ودون ذلك يكون قول الحق مجرّد شهادة لا تغني في ردّ المظالم […]
عماد غابري
|
10/12/2018
من مفاعيل “التدبير الحر” في تونس: من وصاية الإدارة إلى حماية القضاء الإداري
“ يقوم تصور السلطة المحلية كما أرساه الباب السابع من الدستور على فكرة أساسية هي الاعتراف للجماعة المحلية بالحق في تدبير صلاحياتها بشكل حر[1]. ويقطع هذا التصور مع التصور الذي كان مكرسا في التعاطي مع هذه الجماعات، والذي يفرض وصاية قبْلية وبعْدية للإدارة المركزية على أعمالها. أدّى تنزيل هذا المبدأ بمجلة الجماعات المحلية إلى تراجع […]
ريم نفطي
|
01/10/2018
زجّ القضاء في الصراع حول هيئة الحقيقة والكرامة: الأجهزة القضائية ترفض العودة إلى زمن التعليمات
“ وجه بتاريخ 29-03-2018 رئيس مجلس نواب الشعب محمد الناصر مراسلة لكل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ليعلمهما بكون الجلسة العامة لمجلس نواب الشعب قررت يوم 26-03-2018 رفض التمديد لهيئة الحقيقة والكرامة لسنة إضافية وفق طلبها مما يعني أن ولايتها تنتهي بتاريخ 31-05-2018 وطلب منهما ترتيب الآثار القانونية على هذا القرار. أعلنت من جهتها الهيئة […]
محمد العفيف الجعيدي
|
25/06/2018
شرعت لجنة الحقوق والحريات بمجلس نواب الشعب يوم 18-05-2018 في نظر مشروع القانون الأساسي للقضاء على جميع أنواع الميز العنصري بمجلس نواب الشعب. وكان رئيسها “نوفل الجمالي” قد التزم بأن تتم عملها على نصه قبل نهاية شهر رمضان لتعهد الجلسة العامة لمجلس نواب الشعب بنقاشه. وصادف أن تزامن هذا الحدث الحقوقي التشريعي الهام مع تكليف […]
المفكرة القانونية
|
22/05/2018
مشاكل المجلس الأعلى للقضاء تحجب دوره، ونماذج عن تطور الوظيفة القضائية
ربط الخطاب القضائي قبل الثورة وبعدها نجاح القضاء في أداء وظيفته، بما يصطلح على تسميته بضمانات ممارسة القضاء لاستقلاليته. وقد أدى هذا الربط لما يشبه الترادف بين مفهوم استقلالية القضاء وإرساء المؤسسات الضامنة لها والتي تتمثل أساسا في المجلس الأعلى للقضاء. وكانت في ذات الحيز الزمني هياكل القضاة الساحات التي يزدهر فيها هذا الحديث الذي […]
المفكرة القانونية
|
15/02/2018
لمن القانون في تونس؟ عيون المفكرة على التشريع والقضاء والخطاب الحقوقي 2017
مع هذا العدد، تؤسس المفكرة القانونية لعمل دوري من نوع مختلف، من نوع جديد، يتماشى مع الأسباب التي انوجدت لأجلها. وهو سعي إلى تقييم الأعمال القانونية وإلى تعريتها والغوص في أعماقها في اتجاه فهم أبعادها وتأثيراتها الاجتماعية. وأهمية هذا العمل تكمن في ثلاثة أمور: أولا، لجهة موضوعه: فلمن القانون في تونس؟ وما هي المحاور التي […]
المفكرة القانونية
|
15/02/2018
المحاكم العسكرية في ظل تناقضات الدستور: محاكم متخصصة على هامش القضاء
مع بداية الألفية الثانية، اتجه المشرع التونسي وبموجب القانون عدد 50 لسنة 2000 المنقح لمجلة المرافعات والعقوبات العسكرية إلى تقليص الاختصاص الحكمي للقضاء العسكري فاستبعد من مجال نظره القضايا غير العسكرية التي يكون أحد المتهمين فيها مدنيا. وقد ذكر حينها أن توسيع ولاية القضاء العدلي على حساب القضاء العسكري يهدف إلى “تطوير جهاز العدالة”. وكان […]
محمد العفيف الجعيدي
|
18/01/2018
أثارت أول حركة قضائية أنجزها المجلس الأعلى جدلا في الوسط القضائي الذي انقسم حولها بين من اعتبرها حركة ذات توجهات ايجابية وبين من اعتبرها حركة تؤكد الانتكاسة عن مسار إصلاح القضاء. كما تعرض ذات المجلس لانتقادات واسعة داخل مجلس نواب الشعب التونسي ومن شخصيات عامة على خلفية تخلفه عن تقديم رأيه الاستشاري فيما تعلق بمشروع […]
المفكرة القانونية
|
19/09/2017
القضاء يحكم، والوزير يرضخ ويستقيل منعا لإحراج حكومته: مؤشر على تطور ممارسة ديمقراطية في تونس؟
بتاريخ 18-08-2017، تقدم وزير التعاون الدولي والتنمية ووزير المالية بالنيابة بتونس فاضل عبد الكافي باستقالته لرئيس الحكومة يوسف الشاهد على خلفية صدور حكم جزائي غيابي ضده بتاريخ 16-08-2017 يدينه من أجل مخالفة قوانين الصرف[1]. وقد علل الوزير استقالته بحاجته لرفع الحرج عن الحكومة عند مثوله مجددا أمام المحكمة يوم 04-09-2017 في القضية الاعتراضية التي تقدم […]
المفكرة القانونية
|
21/08/2017
قانون القضاء على العنف المسلط على النساء، ثمرة جميلة لنضالات منظمات المجتمع المدني
صادق مجلس نواب الشعب بتاريخ 26 جويلية 2017 على القانون الأساسي المتعلق بالقضاء على العنف المسلط على النساء. ويعتبر هذا القانون تتويجا لنضال منظمات المجتمع المدني منذ بداية تأسيسها وخاصة الجمعية التونسية للنساء الديمقراطيات التي فتحت منذ 1993 مركزا لمساعدة النساء ضحايا العنف واستقبالهن ومرافقتهن لتقديم قضايا لدى المحاكم المختصة. وقد نظمت العديد من الحملات […]
حفيظة شقير
|
14/08/2017
صادق مجلس نواب الشعب التونسي مساء يوم 26-07-2017 بإجماع النواب الحاضرين بالجلسة وعددهم 146 على مشروع قانون القضاء على العنف ضد المرأة. ويشكل هذا “الإجماع النيابي” حالة فريدة لم نشهدها سابقا في القوانين والتشريعات التي لها علاقة بالشأن المجتمعي في تجربة العمل السياسي والنيابي التونسي. وأتى الإجماع وفق ما أكدته عضو مجلس نواب الشعب بشرى […]
محمد العفيف الجعيدي
|
11/08/2017
قراءات في القانون الأساسي للقضاء على العنف ضد المرأة (1): قراءة في السياسة الجزائية
صادق مجلس نواب الشعب التونسي مساء يوم 26-07-2017 بإجماع كل النواب الحاضرين بالجلسة وعددهم 146على مشروع قانون القضاء على العنف ضد المرأة. ويشكل هذا “الإجماع النيابي” حالة فريدة لم نشهدها سابقا في القوانين والتشريعات التي لها علاقة بالشأن المجتمعي في تجربة العمل السياسي والنيابي التونسي. وأتى الإجماع وفق ما أكدته عضو مجلس نواب الشعب بشرى […]
محمد العفيف الجعيدي
|
31/07/2017
الاستقلالية المادية للقضاء في تونس: رسالة بليغة في ذكرى إعلان النظام الجمهوري
أصدر المجلس الأعلى للقضاء التونسي يوم 25-07-2017 بيانا موجها للرأي العام ضمّنه استنكاره لتواصل تجاهل السلطة السياسية لواجبها القانوني في توفير الموارد المادية والبشرية اللازمة لحسن اضطلاعه بمهامه وفي مقدمتها مقر خاص به. كشف البيان عن تعمد السلطة السياسية تجاهل استحقاقات المؤسسة الدستورية، رغم مطالباتها المتكررة بذلك بما اضطرها للالتجاء للرأي العام كجبهة للدفاع عن […]
المفكرة القانونية
|
26/07/2017
كشفت تسريبات إعلامية[1] رفض الجلسة العامة للمجلس الأعلى للقضاء التونسي[2] التي عقدت مساء يوم 17-07-2017 اعتماد ترشيح المجلس الأعلى للقضاء العدلي الصادر بتاريخ 29-06-2017 للقاضي زهير عتروس لشغل منصب الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف تونس. ويشار إلى أن المجلس الأعلى للقضاء التونسي يتكون من ثلاثة مجالس (العدلي والإداري والمالي) وفق ما نص عليه دستور تونس الجديد. […]
المفكرة القانونية
|
19/07/2017
